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　　 其三，托育服务 领域人才短缺
，有效监管机制  尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。